Otpad će se moći pratiti godinama: evo što donose nova pravila
Objavljeno: 23/09/2026 | Autor: Hina
Sva vozila koja prevoze otpad u Hrvatskoj, uključujući ona u prekograničnom prometu, morat će imati GPS ako budu usvojene izmjene Zakona o gospodarenju otpadom o kojima je u srijedu u prvom čitanju raspravljao Hrvatski sabor.
Predložene izmjene uvode i neprekidni videonadzor ulaza na lokacije gospodarenja otpadom, javni popis osoba kojima je zabranjeno bavljenje tom djelatnošću te strože uvjete za izdavanje i zadržavanje dozvola.
Jedan od slučajeva koji je obilježio saborsku raspravu bio je nezakonito odloženi otpad u Gospiću.
Ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije Marija Vučković rekla je da je praksa pokazala potrebu za jačim nadzorom osoba koje gospodare otpadom, strožim uvjetima za dozvole i bržim uklanjanjem protuzakonito odbačenog otpada.
GPS i kamere postaju ključni dio nadzora
Prema predstavljenom prijedlogu, vozila koja prevoze otpad morat će imati GPS s podacima o položaju i vremenu kretanja, a povijest kretanja vozila čuvat će se dvije godine.
Za prilagodbu toj obvezi predviđen je rok od 12 mjeseci od stupanja zakona na snagu.
Lokacije gospodarenja otpadom morat će imati neprekidni videonadzor ulaza, a snimke će se čuvati najmanje 30 dana. Ministrica je u Saboru rekla da će se razmotriti i mogućnost duljeg čuvanja snimki.
Uvodi se i javno dostupan popis osoba kojima je zabranjeno gospodarenje otpadom. On neće obuhvaćati samo pravne osobe nego i odgovorne i upravljački povezane osobe, kako se djelatnost nakon zabrane ne bi mogla jednostavno nastaviti preko drugog društva.
Prije izdavanja dozvole za gospodarenje otpadom trebat će pribaviti i mišljenje gradonačelnika ili načelnika.
Trošak uklanjanja otpada ne bi trebao ostati građanima
Jedna od važnijih izmjena odnosi se na primjenu načela “onečišćivač plaća”.
Ako nezakonito odbačeni otpad ukloni jedinica lokalne samouprave, prema prijedlogu bi trebala imati pravo na naknadu svih troškova od odgovorne osobe, kao i založno pravo na nekretnini s koje je otpad uklonjen.
“Trošak ne smije ostati građanima”, poručila je Vučković.
Predviđene novčane kazne, ovisno o vrsti i težini povrede, kreću se od 3.000 do 150.000 eura.
Izmjene donose i promjenu koja se odnosi na trgovine. Od 1. siječnja 2027. predviđena je zabrana stavljanja na tržište voća, povrća i gljiva u ambalaži od plastike za jednokratnu uporabu.
Gospić ponovno otvorio raspravu o 650 tona otpada
Velik dio saborske rasprave odnosio se na odluku o zbrinjavanju približno 650 tona neopasnog otpada iz Gospića u cementnoj industriji.
Oporbeni zastupnici problematizirali su plan prema kojem bi otpad završio u postrojenjima NEXE-a u Našicama i Holcima u Koromačnom u Istri te tražili dodatna objašnjenja o sastavu otpada i razlozima zbog kojih je odabrano takvo rješenje.
Vučković je odgovorila da cementare imaju potrebne dozvole za gospodarenje odgovarajućim vrstama otpada te da su dosadašnja uzorkovanja pokazala da je otpad koji se planira zbrinuti klasificiran kao neopasan.
Pitanje tehničke prikladnosti tog materijala za energetsku oporabu odvojeno je od njegove formalne klasifikacije kao neopasnog otpada. Upravo je na tu razliku posljednjih dana upozoravao stručnjak za tehnologije obrade otpada Renato Šarc, dok je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost naglašavao da će prije eventualne termičke oporabe dodatne analize provoditi i same cementare.
Ministrica: Ministarstvo je predstavku građana dobilo 2023.
U raspravi se ponovno otvorilo i pitanje odgovornosti institucija za ono što se godinama događalo na lokaciji bivšeg PPK Velebit u Gospiću.
Vučković je rekla da je Ministarstvo 2023. godine zaprimilo predstavku građana i proslijedilo je Državnom inspektoratu, koji je postupao te godine i tijekom 2024., uz suradnju s istražnim tijelima.
Prema njezinim riječima, dio otpada na lokaciji odlagan je od 2019. do 2022. godine, dakle i prije dozvole izdane 2022. godine.
Izmjene Zakona sada su u saborskoj proceduri, a predložene obveze poput GPS praćenja prijevoza otpada i proširenog videonadzora neće vrijediti dok zakon ne bude donesen i dok pojedine odredbe ne stupe na snagu.
