U prijedlogu državnog proračuna za 2027. predviđena su sredstva za nastavak isplate inkluzivnog dodatka, potvrdio je premijer Andrej Plenković pri predstavljanju proračuna. Pripremaju se i izmjene zakona, ali njihov sadržaj još nije utvrđen pa zasad nisu potvrđeni veći iznosi ni proširenje kruga korisnika.
Za socijalne naknade u proračunskoj je prezentaciji navedeno ukupno 1,8 milijardi eura. To nije izdvojeni iznos za inkluzivni dodatak, nego ukupna svota za različite naknade. Plenković je uz financiranje dodatka govorio i o daljnjem širenju osobne asistencije te socijalnih usluga u zajednici.
Zakonske promjene zaseban su postupak. Prema Vladinu mišljenju dostavljenom Saboru početkom studenoga, Ministarstvo rada započelo je vrednovanje Zakona o inkluzivnom dodatku, a postupku donošenja izmjena i dopuna namjerava pristupiti tijekom prvog tromjesečja 2027. Razmotrit će prijedloge zaprimljene od početka primjene zakona.
Uz to se priprema novi Zakon o jedinstvenom tijelu vještačenja, s ciljem smanjenja administrativnih postupaka i izbjegavanja višestrukih vještačenja za ostvarivanje prava na temelju invaliditeta. U nedavnoj saborskoj raspravi ponovno se govorilo o neriješenim zahtjevima, dugom trajanju vještačenja i pravima osoba koje čekaju odluku nadležnih tijela.
Razmjere tog sustava pokazuju podaci koje je Plenković iznio u Saboru 13. listopada: inkluzivni dodatak prima više od 239.000 građana, među kojima je 123.000 osoba starijih od 65 godina. Dodatak je uveden početkom 2024. i zamijenio je četiri ranija prava iz sustava potpore osobama s invaliditetom.
Za ostvarivanje prava nije dovoljno biti umirovljenik ili navršiti 65 godina. Mirovina sama po sebi nije prepreka, ali osoba mora ispunjavati zakonske uvjete povezane s invaliditetom, odnosno oštećenjem funkcionalnih sposobnosti. Za pojedine razine potpore vrijede i dodatni uvjeti.
Naknada se isplaćuje mjesečno i ima pet razina potpore, uz osnovicu od 120 eura. Iznos koji pripada pojedinom korisniku ovisi o utvrđenoj razini, a viši iznosi namijenjeni su osobama s težim oblicima invaliditeta i većim potrebama za potporom. O pravu i razini potpore odlučuje Hrvatski zavod za socijalni rad na temelju zakonskih uvjeta te nalaza i mišljenja nadležnog tijela za vještačenje.
Imovinski uvjeti nisu jednaki za svih pet razina. Kod četvrte i pete razine na priznavanje prava može utjecati druga nekretnina koja se može prodati ili iznajmiti, kao i poslovni prostor koji se ne koristi za registriranu djelatnost. Pravo se u pravilu ne priznaje ni osobama kojima je prema propisima o socijalnoj skrbi već priznata usluga smještaja ili organiziranog stanovanja.
Pročitajte još
Zahtjev se podnosi područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad nadležnom prema prebivalištu. U postupku se provjeravaju uvjeti i utvrđuje razina potpore, a o pravu se odlučuje rješenjem. Građani koji ranije nisu koristili naknade objedinjene inkluzivnim dodatkom moraju podnijeti zahtjev ako žele ostvariti to pravo.
Drukčiji je postupak vrijedio za osobe koje su 31. prosinca 2023. već bile korisnici određenih naknada zamijenjenih inkluzivnim dodatkom: za njih je postupak pokrenut po službenoj dužnosti, bez obveze podnošenja novog zahtjeva.
