Pred Saborom veliki paket promjena: otpad, porezi i braniteljske mirovine
Objavljeno: 21/09/2026 | Autor: Hina
Hrvatski sabor u srijedu će raspravljati o izmjenama Zakona o gospodarenju otpadom kojima Vlada predlaže stroži nadzor, veću sljedivost otpada i snažnije mehanizme protiv nezakonitog postupanja. Promjene dolaze nakon slučaja nezakonito odloženog otpada u Gospiću, koji je dodatno otvorio pitanje funkcioniranja sustava nadzora.
Među najvažnijim novostima su neprekinuti videonadzor ulaza na lokacije na kojima se gospodari otpadom te GPS praćenje vozila koja ga prevoze.
Kamere na ulazima, GPS u vozilima
Videonadzor bi trebao omogućiti praćenje ulaska i izlaska vozila s lokacija za gospodarenje otpadom, dok bi se GPS-om pratilo kretanje otpada od mjesta nastanka do njegove obrade ili zbrinjavanja.
Predviđeno je i uvođenje javno dostupnog popisa osoba kojima je zabranjeno gospodariti otpadom.
Kontrole lokacija s neopasnim otpadom morale bi se provoditi najmanje jednom godišnje, dok bi lokacije na kojima se nalazi opasni otpad morale biti kontrolirane najmanje dva puta godišnje.
Lokalne jedinice dobile bi obvezu da najmanje jednom godišnje organiziraju akciju uklanjanja protuzakonito odbačenog otpada.
Izmjenama se dodatno uređuju uvjeti za izdavanje, preispitivanje i ukidanje dozvola za gospodarenje otpadom. Nadležnim tijelima daju se i dodatne mogućnosti privremenog zadržavanja pošiljki otpada, vozila ili druge opreme kada postoji sumnja na nezakonito postupanje.
Trošak sanacije trebao bi snositi onečišćivač
Predviđaju se i promjene u sustavu financijskih jamstava za osobe koje gospodare otpadom. Cilj je osigurati sredstva iz kojih bi se mogao financirati trošak uklanjanja otpada i sanacije ako osoba odgovorna za onečišćenje to ne učini.
Predlaže se i mogućnost zakonskog založnog prava na imovini onečišćivača.
Širi se korištenje elektroničkog očevidnika nastanka i tijeka otpada, odnosno sustava e-ONTO, a kod dijela prekograničnih pošiljki podaci bi se morali unositi prije nego što otpad krene s polazišta.
Ministarstvo bi, prema prijedlogu, u određenim slučajevima moglo zabraniti preuzimanje ili isporuku određenog otpada na rok do godinu dana.
Porezne promjene već u utorak
Sabor zasjedanje nastavlja u utorak, 22. rujna, kada će pred zastupnicima biti paket poreznih izmjena.
Vlada predlaže jednokratni porez na dobit na prekomjernu profitnu maržu za 2026. godinu. Odnosio bi se na oko 1800 velikih i srednjih poduzetnika koji većinu svojih isporuka ostvaruju na hrvatskom tržištu.
Prekomjernom bi se smatrala profitna marža koja je u 2026. najmanje 15 posto viša od prosječne marže pojedinog poduzetnika u prethodne tri godine, a takav bi se dio prema prijedlogu oporezivao stopom od 50 posto.
Jedna od promjena važnih velikom broju građana je i planirano ukidanje poreza na dohodak na mirovine.
Promjene stižu i za dio paušalnih obrtnika. Prvih pet poreznih razreda, odnosno oni s godišnjim primitcima do 40.000 eura, bili bi izuzeti od povećanja opterećenja, dok se za više razrede predlažu promjene priznatih izdataka i doprinosa.
Uvodi se Hrvatski investicijski račun
Sabor će raspravljati i o Hrvatskom investicijskom računu, novom modelu ulaganja građana u financijske instrumente.
Na računu bi se moglo ulagati u dionice, obveznice, instrumente tržišta novca, fondove i druge dopuštene financijske instrumente uz porezne pogodnosti.
Primitci ostvareni ulaganjem preko takvog računa u propisanim uvjetima ne bi podlijegali porezu na dohodak. Ako uvjeti ne bi bili ispunjeni, predlaže se oporezivanje odgovarajućih primitaka stopom od 12 posto.
Veće braniteljske mirovine od 2027.
U četvrtak bi se trebalo raspravljati o izmjenama zakona koje se odnose na hrvatske branitelje te djelatne vojne osobe, policijske službenike i ovlaštene službene osobe.
Od 1. siječnja 2027. za oko 174.000 hrvatskih branitelja predlaže se povećanje od tri eura za svaki mjesec proveden u borbenom sektoru te 0,50 eura za mjesec proveden u neborbenom sektoru.
Za oko 104.000 dragovoljaca predviđen je i godišnji dragovoljački dodatak. Prema osnovici određenoj za 2027. godinu iznosio bi 108 eura po osobi.
Naknada za 368 njegovatelja stopostotnih hrvatskih ratnih vojnih invalida I. skupine trebala bi porasti sa 807 na 1350 eura.
Ukida se i posljednje preostalo umanjenje mirovina iz 2002. godine od osam do 20 posto. Vladina je procjena da će oko 34.000 korisnika zbog toga dobiti prosječno povećanje mirovine od približno 70 eura.
Na dnevnom redu i međuvršnjačko nasilje
Zastupnici će raspravljati i o SDP-ovu prijedlogu izmjene Zakona o odgoju i obrazovanju koji se odnosi na teže slučajeve međuvršnjačkog nasilja.
Prema prijedlogu, ravnatelj bi najkasnije 12 sati nakon saznanja o težem obliku nasilja morao odlučiti o privremenom udaljenju učenika počinitelja u trajanju do 15 dana, uz nastavak njegova obrazovanja te obavještavanje roditelja, Hrvatskog zavoda za socijalni rad i policije.
Na saborskom dnevnom redu ovoga su tjedna i zakon o istraživanju i eksploataciji energetskih georesursa, izmjene propisa o pristupačnosti proizvoda i usluga te nekoliko drugih točaka.
Za Liku je posebno važna rasprava o Zakonu o gospodarenju otpadom. Nakon mjeseci u kojima je slučaj nezakonito odloženog otpada u Gospiću bio jedna od središnjih okolišnih tema, pred zastupnicima će se sada naći konkretne izmjene sustava nadzora i praćenja otpada na nacionalnoj razini.
