Nova naplata cestarine, kako će se plaćati od 1. ožujka 2027.

Novi elektronički sustav naplate cestarine Crolibertas u Hrvatskoj trebao bi se u potpunosti primjenjivati od 1. ožujka 2027. godine. Najveća promjena za vozače bit će jednostavna: zbog plaćanja cestarine više se neće zaustavljati na naplatnim kućicama.

Umjesto podizanja rampe, uzimanja kartice i plaćanja na izlazu, vozila će autocestama prolaziti u slobodnom prometnom toku, dok će sustav automatski evidentirati njihov prolazak.

Crolibertas će kombinirati dvije tehnologije – postojeći koncept ENC uređaja i automatsko prepoznavanje registarskih oznaka kamerama.

Za vozače osobnih automobila važno je da ENC neće biti obvezan. Moći će birati žele li koristiti ENC ili povezati registarsku oznaku vozila s valjanim sredstvom plaćanja.

Kako će funkcionirati nova naplata cestarine?

Crolibertas se temelji na sustavu slobodnog protoka vozila, odnosno tehnologiji poznatoj kao multi lane free flow.

Iznad i uz autoceste postavljaju se portali opremljeni kamerama, antenama, senzorima i drugom opremom. Sustav će tijekom prolaska vozila evidentirati podatke potrebne za identifikaciju vozila i obračun cestarine.

Postojat će dva osnovna načina korištenja sustava.

Prvi je ENC model, kod kojeg su u sustav povezani registarska oznaka vozila, ENC uređaj i valjano sredstvo plaćanja.

Drugi je model automatskog prepoznavanja registarskih pločica. Kod njega se u sustav prijavljuju registarska oznaka vozila i valjano sredstvo plaćanja, a kamere potom prepoznaju vozilo tijekom prolaska autocestom.

U oba slučaja cilj je isti – vozilo prolazi bez zaustavljanja zbog naplate.

Moraju li osobni automobili imati ENC?

Ne.

Za laka vozila, odnosno vozila čija najveća dopuštena masa ne prelazi 3,5 tone, novi zakon dopušta izbor između ENC-a i automatskog prepoznavanja registarskih oznaka.

To znači da vlasnik osobnog automobila neće morati kupovati ENC samo zato što želi koristiti autocestu.

Moći će odabrati plaćanje povezano s registarskom oznakom vozila.

ENC, međutim, ostaje dio sustava i vozači koji ga žele koristiti moći će nastaviti plaćati cestarinu na taj način.

Za koga će ENC biti obvezan?

ENC će biti obvezan za teška vozila, odnosno vozila čija najveća dopuštena masa prelazi 3,5 tone.

Takva vozila u novi sustav morat će biti uključena upravo putem ENC modela.

To je jedna od važnih razlika u odnosu na osobne automobile, čiji vlasnici mogu birati između ENC-a i registracijske oznake.

Kako će funkcionirati plaćanje cestarine registracijom?

Vozač koji ne želi koristiti ENC morat će vozilo uključiti u elektronički sustav naplate.

Prema zakonskom okviru, za taj model u sustav se prijavljuju podaci s registarske pločice i valjano sredstvo plaćanja.

Kamere na portalima zatim automatski prepoznaju registarsku oznaku vozila tijekom korištenja autoceste. Sustav na temelju evidentiranog prolaska obračunava odgovarajuću cestarinu i povezuje je s prijavljenim načinom plaćanja.

Za vozača to znači da na izlazu neće tražiti novac, karticu ili ulaznu karticu, niti će čekati podizanje rampe.

Prijava u sustav moći će se obaviti putem nacionalnog web prodajnog mjesta, mobilnih aplikacija i drugih digitalnih servisa, online bankarstva, u prodajnim uredima upravitelja autocesta, kod ugovorenih partnera te na posebnim mjestima za brzo uključivanje u sustav.

Što će biti s postojećim ENC uređajima?

Postojeći ENC uređaji neće automatski postati beskorisni uvođenjem Crolibertasa.

Zakon izričito propisuje da upravitelji autocesta vlasnicima ENC uređaja kupljenih prije uspostave novog sustava moraju najkasnije do početka rada Crolibertasa omogućiti njihovo uključivanje u novi elektronički sustav naplate.

Drugim riječima, vozači koji već imaju ENC ne bi trebali kupovati novi uređaj samo zato što se mijenja način naplate.

Za korištenje ENC-a u novom sustavu uređaj će biti povezan s registarskom oznakom vozila i odgovarajućim sredstvom plaćanja.

Detaljan postupak prijelaza postojećih korisničkih računa, popusta i drugih komercijalnih uvjeta HAC treba dodatno razraditi kroz korisničke upute i uvjete poslovanja prije početka pune primjene.

Može li se cestarina i dalje platiti gotovinom?

Može, ali potpuno drukčije nego danas.

Gotovina se ne ukida kao način plaćanja, no neće više biti moguće doći do izlazne naplatne kućice, predati novac blagajniku i nastaviti vožnju.

HAC je već pojasnio da će gotovinsko plaćanje biti omogućeno u prodajnim uredima HAC-a i koncesionara te na drugim prodajnim mjestima.

Dakle, vozač koji želi koristiti gotovinu morat će odgovarajuću uplatu ili uključivanje u sustav obaviti na predviđenom prodajnom mjestu. Klasična blagajna na izlazu s autoceste više neće biti način naplate.

Hoće li se i dalje morati zaustavljati na naplatnim postajama?

Ne zbog plaćanja cestarine.

Upravo je uklanjanje zaustavljanja jedna od glavnih značajki Crolibertasa.

Portali s kamerama i antenama omogućuju evidentiranje prolaska vozila dok se ono kreće, bez klasičnog prolaska kroz rampu i naplatnu kućicu.

To bi trebalo ukloniti jedan od najpoznatijih uzroka stvaranja kolona na naplatnim postajama tijekom ljetnih vikenda i drugih razdoblja pojačanog prometa.

Posebna mjesta ipak će postojati za vozače koji se prije puta nisu uključili u sustav. Zakon predviđa i namjenske staze za brzo uključivanje vozila u elektroničku naplatu.

Ostaje li cijena cestarine vezana uz prijeđenu udaljenost?

Da. Novi sustav elektroničke naplate ne znači prelazak Hrvatske na vinjete niti automatsko uvođenje jedinstvene cijene za korištenje autocesta.

Prema Zakonu o naplati cestarine, iznos cestarine određuje se na temelju duljine naplatne dionice i naplatne skupine vozila.

Drugim riječima, osnovno načelo ostaje slično današnjem sustavu: cijena ovisi o tome koju ste dionicu koristili i kojoj skupini pripada vaše vozilo.

Crolibertas prvenstveno mijenja način evidentiranja vozila i naplate, a ne pretvara hrvatske autoceste u sustav vremenskih vinjeta kakav postoji u nekim drugim europskim državama.

Što je Crolibertas?

Crolibertas je naziv novog jedinstvenog elektroničkog sustava naplate cestarine u Hrvatskoj.

Kombinirat će ENC tehnologiju i automatsko prepoznavanje registarskih pločica, a sustav je zamišljen tako da se vozila kroz naplatne točke kreću bez zaustavljanja.

Središnji sustav za obradu podataka nalazit će se u Hrvatskim autocestama, a projekt se uvodi i na autocestama kojima upravljaju koncesionari.

Na hrvatskim autocestama postavlja se ukupno 212 portala s potrebnom opremom. Sredinom rujna 2026. Crolibertas je objavio da je kod Dugopolja na A1 postavljen 111. portal.

Na kojim autocestama će vrijediti novi sustav?

Crolibertas je zamišljen kao jedinstveni sustav na cijeloj hrvatskoj mreži autocesta pod naplatom kojom upravljaju Hrvatske autoceste, Bina Istra i Autocesta Zagreb-Macelj.

Portali se postavljaju na autocestama A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10 i A11.

Time bi se prvi put trebao uspostaviti jedinstveni elektronički sustav naplate na mreži koja danas nema potpuno jednak način naplate kod svih upravitelja.

Što ako vozač nije uključen u sustav?

Ovo je jedna od najvažnijih stvari koje će vozači morati znati prije 1. ožujka 2027.

Prije korištenja autoceste vozilo mora biti pravilno uključeno u elektronički sustav naplate, bilo putem ENC-a bilo, kod lakih vozila, putem modela koji koristi registarsku oznaku.

Ako vozač lakog vozila prije ulaska nije obavio prijavu putem interneta, aplikacije, prodajnog mjesta ili drugog dostupnog načina, zakon propisuje da se mora uključiti u sustav najkasnije na prvom predviđenom mjestu za brzo uključivanje.

Vožnja autocestom bez potrebnog uključenja u sustav smatra se neplaćanjem cestarine.

U tom slučaju zakon propisuje plaćanje pripadajuće cestarine i dodatne posebne naknade, odnosno zakonskog penala od 120 eura.

Odvojeno od toga, zakon propisuje i prekršajne kazne. Za fizičku osobu – vozača koji ne osigura propisano uključivanje vozila u sustav predviđena je novčana kazna od 300 do 600 eura, uz zakonom propisane iznimke.

Sustav će imati i mobilne nadzorne jedinice opremljene kamerama, antenama i računalnom opremom, a nadzornici će moći zaustavljati vozila radi provjere naplate.

Što HAC još nije službeno objavio?

Iako su osnovna pravila novog sustava već uređena zakonom i predstavljena javnosti, dio praktičnih detalja koji će vozačima biti važan u svakodnevnom korištenju još treba biti detaljno razrađen i predstavljen prije početka pune primjene.

To se prije svega odnosi na konačni korisnički izgled i postupak prijave kroz novi web sustav i aplikaciju, potpuni popis partnera kod kojih će biti moguće obaviti gotovinsku uplatu, detaljne komercijalne uvjete i popuste te praktičan postupak povezivanja postojećih ENC računa i uređaja s novim sustavom.

Zato će se u mjesecima prije 1. ožujka 2027. objavljivati dodatne upute za domaće vozače, prijevoznike i strane turiste.

Najvažnije se, međutim, već zna: od 1. ožujka 2027. novi sustav trebao bi biti u punoj primjeni, osobni automobili neće morati imati ENC, registracijske oznake moći će služiti za identifikaciju vozila, gotovina neće nestati, a klasično zaustavljanje na izlaznoj naplatnoj kućici radi plaćanja odlazi u prošlost.