Od 1. siječnja 2027. obveza izdavanja eRačuna širi se i na poduzetnike koji nisu u sustavu PDV-a. Promjena se odnosi na paušalne obrtnike, druge obveznike poreza na dohodak od samostalne djelatnosti te obveznike poreza na dobit koji posluju izvan sustava PDV-a. Međutim, nova pravila ne znače da će svaki račun koji se izdaje građanima morati postati eRačun.
Ključno je kome se račun izdaje i kakav porezni status ima izdavatelj. Zakon o fiskalizaciji razlikuje račune u poslovanju između poreznih obveznika od računa koji se izdaju građanima.
Tko mora izdavati eRačune od 1. siječnja 2027.?
Prema Zakonu o fiskalizaciji, od početka 2027. obveza izdavanja eRačuna za propisane tuzemne transakcije obuhvaća i obveznike poreza na dohodak od samostalne djelatnosti te obveznike poreza na dobit koji nisu upisani u registar obveznika PDV-a.
To uključuje paušalne obrtnike, obrtnike koji vode poslovne knjige te druge osobe koje obavljaju samostalnu djelatnost i imaju odgovarajući porezni status.
Obuhvaćena su i trgovačka društva koja nisu u sustavu PDV-a, a obveznici su poreza na dobit.
Pročitajte još
Od 2027. obveza se proširuje i na zakonom određena tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne samouprave te proračunske i izvanproračunske korisnike koji nisu upisani u registar obveznika PDV-a.
Primjerice, paušalni obrtnik koji nije u sustavu PDV-a i obavi uslugu drugom hrvatskom poduzetniku od 1. siječnja 2027. u pravilu će morati izdati eRačun, osim ako se na konkretnu transakciju primjenjuje zakonska iznimka.
Nije pritom presudno koliko obrtnik godišnje zaradi ili koliko računa izda. Sama činjenica da posluje izvan sustava PDV-a više ga ne oslobađa obveze izdavanja eRačuna za transakcije obuhvaćene Zakonom.
Pročitajte još
Što vrijedi za poduzetnike koji su već u sustavu PDV-a?
Za poduzetnike upisane u registar obveznika PDV-a obveza nije novost.
Oni od 1. siječnja 2026. moraju izdavati i zaprimati eRačune za propisane tuzemne transakcije s drugim obveznicima eRačuna.
Poduzetnici izvan sustava PDV-a tijekom 2026. imaju obvezu zaprimanja eRačuna, dok od 1. siječnja 2027. počinje i njihova obveza izdavanja.
Drugim riječima, tijekom 2026. primaju eRačune od svojih dobavljača, a od početka 2027. moraju ih i sami izdavati kada posluju s kupcima na koje se primjenjuje zakonska obveza.
Moraju li se eRačuni izdavati i građanima?
Ne. Računi koji se izdaju građanima odnosno krajnjim potrošačima nisu isto što i eRačuni u sustavu Fiskalizacije 2.0.
Ako obrtnik pruža uslugu građaninu, primjenjuju se pravila izdavanja i fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji, uz zakonom propisana izuzeća.
Pročitajte još
Fiskalizacija takvih računa od 2026. obuhvaća i plaćanja na transakcijski račun, a ne samo gotovinu i kartice.
Zato obrtnik koji istoga dana obavi uslugu građaninu i drugom poduzetniku može imati dvije različite obveze.
Za građanina izdaje račun prema pravilima fiskalizacije u krajnjoj potrošnji, a za poslovnog kupca eRačun kada je to zakonom propisano.
Važno je znati i da eRačun nije običan PDF dokument poslan elektroničkom poštom. Riječ je o računu u strukturiranom elektroničkom obliku koji omogućuje automatsku obradu i razmjenu podataka.
Postoje li iznimke od izdavanja eRačuna?
Postoje, a jedna od važnijih odnosi se na plaćanja gotovinom ili karticom.
Zakon omogućuje da se za takvu poslovnu transakciju, umjesto eRačuna, izda račun koji je fiskaliziran prema pravilima fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji. U tom slučaju Poreznoj upravi dostavlja se i OIB poslovnog kupca.
Za istu transakciju tada se ne izdaje i dodatni eRačun.
Ta se mogućnost ne može automatski primijeniti na račune koji se plaćaju uplatom na transakcijski račun.
Također, obveza eRačuna prema ovom Zakonu odnosi se na propisane tuzemne transakcije. Za poslovanje s inozemnim kupcima potrebno je primijeniti odgovarajuća pravila izdavanja računa.
Znači li to da svi koji nisu u sustavu PDV-a postaju obveznici?
Ne. To je jedna od najvažnijih razlika koju treba razumjeti prije 2027. godine.
Primjerice, privatni iznajmljivač koji iznajmljuje turistički smještaj kao fizička osoba, ostvaruje dohodak od imovine i nije upisan u registar obveznika PDV-a ne postaje automatski obveznik izdavanja eRačuna samo zato što iznajmljuje apartman.
Njegov porezni status razlikuje se od statusa paušalnog obrtnika.
Kod OPG-ova, udruga i drugih subjekata također treba utvrditi jesu li obveznici poreza na dohodak od samostalne djelatnosti, poreza na dobit ili su upisani u registar obveznika PDV-a.
Sama činjenica da netko ima registriranu djelatnost nije dovoljna za zaključak da mora izdavati eRačune prema svim pravilima Fiskalizacije 2.0.
Može li se eRačun izdavati besplatno?
Može. Porezna uprava omogućila je besplatno korištenje aplikacije MIKROeRAČUN za porezne obveznike koji ispunjavaju propisane uvjete, nisu upisani u registar obveznika PDV-a i nisu javni naručitelji.
Aplikacija je tijekom 2026. već omogućavala zaprimanje, pregled, odbijanje, čuvanje i fiskalizaciju zaprimljenih eRačuna.
Porezna uprava 21. listopada 2026. objavila je da je u produkciju puštena nadogradnja koja korisnicima omogućuje i izdavanje te fiskalizaciju izdanih eRačuna.
To znači da se korisnici već mogu pripremati za novu obvezu, iako ona za poduzetnike izvan sustava PDV-a počinje 1. siječnja 2027.
Aplikaciji se pristupa putem sustava ePorezna, u izborniku „Usluge“.
Poduzetnici koji ne koriste MIKROeRAČUN trebaju osigurati drugo odgovarajuće rješenje za izdavanje, zaprimanje i fiskalizaciju eRačuna.
Što poduzetnici trebaju pripremiti prije 2027.?
Prvi korak je provjeriti vlastiti porezni status i utvrditi jesu li obuhvaćeni obvezom izdavanja eRačuna.
Zatim treba osigurati odgovarajući način razmjene i fiskalizacije računa, bilo putem aplikacije MIKROeRAČUN, ako su ispunjeni uvjeti, ili putem drugog informacijskog rješenja.
Važna je i priprema šifrarnika roba i usluga. Stavke na eRačunu moraju biti povezane s odgovarajućim oznakama Klasifikacije proizvoda po djelatnostima (KPD 2025.), koje se mogu pronaći putem aplikacije KLASUS Državnog zavoda za statistiku.
Najvažniji datum za poduzetnike koji nisu u sustavu PDV-a jest 1. siječnja 2027. Do tada trebaju biti spremni za izdavanje eRačuna jer obveza koja je tijekom 2026. za njih bila ograničena na zaprimanje ulazi u novu fazu.
