Od 17. studenoga 2026. kupci bi trebali dobiti jasniji uvid u promjene cijena proizvoda i usluga. Uz aktualnu cijenu isticat će se i takozvana sidrena, odnosno bazna cijena, a Ministarstvo gospodarstva predstavilo je nova pravila koja trebaju trajno urediti prikaz cijena i objavu digitalnih cjenika.
Rok za proširenje sustava sidrenih cijena prvotno je bio 1. listopada, ali ga je Vlada produljila do 17. studenoga kako bi trgovci, obrtnici i pružatelji usluga imali više vremena za prilagodbu.
U međuvremenu je Ministarstvo gospodarstva pripremilo dva pravilnika: jedan uređuje način isticanja baznih cijena, a drugi sadržaj i način objave cjenika proizvoda. Prijedlozi su od 14. listopada u javnom savjetovanju koje traje do 13. studenoga.
To znači da pojedinosti sustava još mogu biti izmijenjene prije konačnog donošenja pravilnika.
Što je sidrena cijena i zašto će stajati uz redovnu?
Sidrena cijena pokazuje koliko je određeni proizvod ili usluga stajala na propisani datum u prošlosti.
Primjerice, ako je određeni proizvod na referentni datum stajao 20 eura, a danas stoji 24 eura, kupac će uz aktualnu cijenu moći vidjeti i povijesni iznos.
Tako će lakše uočiti koliko se cijena promijenila.
Važno je znati da sidrena cijena nije najviša dopuštena cijena. Trgovac može mijenjati aktualnu prodajnu cijenu, ali dodatni iznos služi kupcu kao informacija za usporedbu.
Zašto su važna dva različita datuma?
Nova pravila predviđaju dva referentna datuma, ovisno o vrsti proizvoda ili usluge.
Za hranu, piće, higijenske potrepštine i proizvode za kućanstvo koji su već bili obuhvaćeni ranijim sustavom koristi se cijena od 2. svibnja 2025. godine.
Za ostale proizvode i usluge koji ulaze u prošireni sustav referentni datum je 10. rujna 2026.
Primjerice, cijena prehrambenog proizvoda koji je već bio uključen u raniju mjeru neće se uspoređivati s rujnom 2026., nego s odgovarajućom cijenom iz svibnja 2025.
Za proizvod koji tek ulazi u novi sustav usporedba će se temeljiti na cijeni iz rujna ove godine.
Datum početka primjene novih pravila pritom nije isto što i datum s kojim se cijene uspoređuju.
Hoće li na proizvodima na akciji biti tri cijene?
U određenim slučajevima hoće.
Kada trgovac oglašava sniženje, već postoje pravila o isticanju najniže cijene koju je za određeni proizvod primjenjivao tijekom 30 dana prije početka sniženja.
Sidrena cijena predstavlja drugi podatak. Ona se odnosi na fiksni referentni datum, a ne na prethodnih 30 dana.
Zbog toga kupac na proizvodu koji je na akciji može vidjeti aktualnu sniženu cijenu, najnižu cijenu iz razdoblja prije sniženja i dodatnu baznu cijenu.
Sva tri iznosa ne predstavljaju cijene koje kupac može birati prilikom plaćanja. Kupac plaća aktualnu prodajnu cijenu, a preostali iznosi služe za usporedbu.
Nova pravila odnose se i na usluge
Promjene nisu ograničene samo na prehrambene trgovine i supermarkete.
Planirani sustav obuhvaća širi krug proizvoda i usluga, ali prijedlozi pravilnika predviđaju i određene iznimke.
One se, među ostalim, odnose na pojedine proizvode i usluge čije su cijene već uređene posebnim propisima te na određene personalizirane i dinamičke cijene usluga.
Zato ne treba zaključiti da će baš svaka usluga u Hrvatskoj imati potpuno jednak način prikaza dodatne cijene.
Konačan obuhvat bit će poznat nakon donošenja pravilnika.
Sidrena cijena neće morati pisati na računu
Ministarstvo gospodarstva 15. listopada predstavilo je prijedloge pravilnika predstavnicima Hrvatske obrtničke komore, Hrvatske gospodarske komore i Hrvatske udruge poslodavaca.
Na sastanku je posebno pojašnjeno da bazna cijena neće morati biti iskazana na računu.
Drugim riječima, svrha dodatne cijene jest informirati kupca prije odluke o kupnji, a ne nužno dodavati još jedan iznos na račun koji dobiva na blagajni.
Ministarstvo je također navelo da će obveza ažuriranja objavljenih cjenika biti povezana s promjenama cijena.
Što donose digitalni cjenici?
Drugi dio novih pravila odnosi se na objavu cjenika u digitalnom obliku koji omogućuje računalnu obradu podataka.
Takvi cjenici trebali bi olakšati usporedbu cijena između trgovaca i pružatelja usluga, kao i praćenje njihovih promjena kroz vrijeme.
Ministarstvo očekuje da će dostupniji podaci pomoći razvoju digitalnih alata i aplikacija za usporedbu cijena.
Za potrošače bi to dugoročno moglo značiti jednostavniju provjeru cijena prije odlaska u kupnju.
No objava digitalnih cjenika sama po sebi ne znači da će proizvodi automatski pojeftiniti.
Kada će pravila konačno biti poznata?
Prema najavi Ministarstva gospodarstva, novi sustav trebao bi početi 17. studenoga 2026.
Javno savjetovanje o prijedlozima pravilnika traje do 13. studenoga, što znači da je do tada otvorena mogućnost dostavljanja komentara i prijedloga.
Tek nakon dovršetka postupka i objave konačnih tekstova bit će poznata sva pravila i iznimke.
Za kupce je najvažnije da će uz sadašnju cijenu imati dodatnu informaciju o tome koliko je isti proizvod ili usluga stajala na propisani datum. To ne jamči niže cijene, ali može olakšati prepoznavanje poskupljenja i stvarne vrijednosti pojedinih ponuda.
